Lawmakers See Threat to Oversight Role As Obama Pushes Export Reform
As the Obama administration moves to expedite arms sales to foreign countries, key lawmakers are claiming the executive branch is threatening Congress’ role in overseeing sensitive foreign arms deals.
With the April 18 release of a Pentagon report that urges Congress to ease restrictions on commercial satellite exports and another move that would speed up the congressional notification process for foreign military sales, the administration is pressing ahead with reforms that would open business opportunities for U.S. firms that have struggled with a restrictive and sometimes lengthy export control process.
However, since Congress remains deadlocked on a number of issues, lawmakers are not inclined to make a deal with the White House, even if they admit some reform is needed.
This was evident last week in an angry opinion piece in The Washington Times from Indiana Sen. Richard Lugar, the top Republican on the Senate Foreign Relations Committee.
In it, he accused the Obama administration of seeking “power to ram through weapons transfers without fully answering congressional questions and concerns.”
Lugar was referring to proposed changes to the congressional notification process, which alerts Congress of potential foreign arms sales. If the sale is big enough, the administration is required to give Congress time to review the details of the transaction, ask questions and raise any objections.
The notification process is also used any time an item is to be transferred off the State Department’s U.S. Munitions List (USML) and onto the Commerce Department’s Commerce Control List (CCL), where there are fewer restrictions to obtaining an export license.
In December, the administration began briefing lawmakers on the changes it planned to make to accelerate the current system.
While Lugar and other lawmakers are accusing the White House of a power grab, Pentagon and State Department officials maintain that the changes are needed to keep the United States’ competitive edge in the global market and on the battlefield.
In a previously undisclosed letter to House Speaker John Boehner, R-Ohio, and Vice President Joseph Biden, Joint Chiefs Chairman Gen. Martin Dempsey on Dec. 9 urged Congress to work with the administration in implementing improvements to the notification process.
The current system has been “largely expanded by informal untimely processes,” Dempsey wrote. “These unintended delays harm our reliability as a supplier, impede interoperability and partnership capacity objectives with our allies and partners, and limit our ability to make timely changes to the USML, as the law requires. As a result, the current notification system impedes our ability to protect, supply, and otherwise support our warfighters, allies, and partners.”
Changing the System
Specifically, the Obama administration is seeking to limit what is called the “pre-notification” period, when the executive branch informally notifies the majority and minority staffs in both the House Foreign Affairs and the Senate Foreign Relations committees of a major foreign arms sale. Under today’s system, the administration will wait until it has approval from all four before formally notifying Congress of a sale.
“Previously, there was an unbounded pre-notification system where a license or sale would go to our oversight committees and we would be unable to move it until the staffers — all four of them — affirmatively agreed that we could move forward,” said Andrew Shapiro, assistant secretary of state for political-military affairs.
Shapiro said the new system is designed to move less controversial sales more quickly. It does not do away with pre-notification but limits it to 20, 30 or 40 days, depending on the sensitivity of the case. In some cases that process has stretched on for months.
“For every sale, we’ve said that if a committee member raises an objection directly, we will not move forward with that sale until we have interacted directly with the member to address their concerns,” Shapiro said. “This means the staffers will no longer be able to hold a sale by not giving their assent.”
A former George W. Bush administration official said the proposed changes are nonpartisan and address a longstanding problem.
Ambassador Lincoln Bloomfield, who had Shapiro’s job at the State Department from 2001-05, said, “I think the message from the executive branch is actually something members of Congress should embrace. What they’re saying is, ‘We want Congress to get involved.’”
When he was at the State Department, Bloomfield said he was never called by a member of Congress to talk about a concern over an arms transfer, except when it was to advocate for a license on behalf of a constituent.
These sales are of strategic importance and they deserve the attention of lawmakers, not their professional staff, he said.
However, for lawmakers and their staff, the new time limits are unacceptable and represent an abandonment of the case-by-case consideration of arms sales that has been used for decades.
Under the current process, each sale is looked at on its individual merits, irrespective of where it’s headed, one senior Senate staffer said.
The unbounded informal consultation period allows for a healthy back-and-forth between the congressional branch and the executive, staffers say.
“The administration thinks we’re micromanaging, but we have caught mistakes along the way that averted embarrassment for the administration and avoided the need to resort to a resolution of disapproval,” the senior Senate staffer said.
For example, a few years ago, congressional staff identified small arms and light weapons intended for units of a certain country’s military forces that were listed by the State Department as gross human rights abusers, the staffer said. “People hadn’t even checked that. The system works because we don’t block things and we find mistakes through our questions.”
Under the new system, the 30-day formal notification period would remain.
Today, once the administration gets approval from the committee staff, it can move ahead to the formal notification process, which is written into the Arms Export Control Act.
If 30 days elapse and Congress has not blocked the sale, the administration is allowed to move forward with it.
Congress can formally block a sale by passing a joint resolution of disapproval in both the House and Senate. For that resolution to survive, Congress needs a two-thirds majority to override a presidential veto.
Congress rarely resorts to legislation and instead prefers to work out its differences with the administration during the informal consultation period.
However, in some instances, the pre-notification process can take months and may get caught up in issues unrelated to the merits of the particular arms sale in question, said trade expert Gary Stanley, president of the Washington law firm Global Legal Services. “It can therefore render the statutory 30-day notification period meaningless.”
The State Department and Capitol Hill do not agree on how long this process can drag on and who is to blame for the delays.
According to the State Department, in 2010, the average time it took to get a major arms sale approved was 90 to 95 calendar days. This included sales to the United States’ closest allies.
The executive branch likes to point to some of the more extreme cases. For example, three cases initiated in 2009 took more than 500 days for congressional staff to clear, according to the State Department.
In Lugar’s op-ed, he disagrees, saying, “The ‘pre-notification’ consultations usually proceed expeditiously in both houses of Congress with bipartisan cooperation — the median committee review time in 2010 was just 21 days.”
It is important to note that the State Department is using an average number, while Lugar cites the median or middle value, complicating the comparison of statistics.
“Whether it’s the mean or median, we’ve never agreed,” the senior Senate staffer said.
While the State Department points its finger at Congress for dragging its feet, staffers on Capitol Hill say that often it is the administration causing the delay by waiting too long to notify or not responding quickly enough to congressional questions about a particular sale.
Either way, trade experts agree that the process can drag on long enough to annoy foreign customers.
“There is nothing wrong with the system if operated as intended; the problem is both sides have abused the system in terms of not being prompt and it puts industry and the customer in the position that ‘we don’t know where it is; we don’t why it hasn’t gone; we don’t know what the problem is,’ and that makes it very hard to carry on any kind of a business relationship,” said Joel Johnson, international executive director of the Teal Group.
Export Control Reform
Streamlining the notification process is also important for the Obama administration’s broader export control reform efforts.
The State and Commerce departments have been busy rewriting the two lists that govern arms exports: the USML and CCL. With the goal of building “higher fences around fewer items,” the administration is proposing to transfer hundreds of thousands of less sensitive parts and components off the USML and onto the Commerce Department’s CCL.
Similar to foreign weapons sales, each transfer requires the review and approval of Congress.
According to the State Department, congressional staff processing times for removing items from the USML averaged 215 days in 2009, with some cases taking up to 534 days. The Export Control Reform report to the president noted one example where the removal of tires for heavy off-road trucks from the USML took 947 days.
To implement the administration’s export control reforms, “we need more timely, predictable, and transparent notification processes,” Dempsey wrote in his letter. “Secretary of State Clinton’s plans on process improvements will ensure that Congress has ample time to review individual arms sales and USML changes.”
Lawmakers remain unconvinced.
In Lugar’s op-ed, he argued that the current system has been around for decades and it has never impeded the United States’ competitive edge.
In an April 3 letter to Clinton, he noted that the most important example of this is the status of the U.S. as the No. 1 arms exporter in the world. The letter was also signed by the House Foreign Affairs Committee leadership: Rep. Ileana Ros-Lehtinen, R-Fla., and Rep. Howard Berman, D-Calif.
In his op-ed, Lugar said the reforms leave lawmakers with no options other than reverting to joint resolutions of disapproval.
Hitting Obama where it hurts, Lugar said the new reforms could harm Israel’s security, because Congress would have a diminished ability to block a sale to one of Israel’s potential adversaries in the Middle East.
However, Shapiro said, “This administration has no desire to move forward with sales where there is a chance that it could be blocked by a resolution of disapproval.”
The State Department insisted that these reforms would not undermine Israel’s “qualitative military edge.”
1248 Report
As part of the USML rewrite, the Obama administration is also addressing the export of commercial satellites, which since 1999 have been required to remain on the munitions list.
For years, industry officials have said current law goes too far and overregulates the U.S. commercial satellite business.
The administration has scrubbed the USML’s Category XV — spacecraft systems and associated equipment — and is making recommendations for items to be transferred to the CCL.
“I believe we’ve really narrowed the scope of what we recommend should be controlled on the munitions list,” said Lou Ann McFadden, strategic issues division chief at the Defense Technology Security Administration. “We truly identified our crown jewels and those are the things we want to put the fences around, and everything else we’re willing to let go, and we believe the CCL has the appropriate controls.”
On April 18, the Pentagon released the long-awaited 1248 report, which found that the national security risks associated with removing commercial satellites from the USML and transferring jurisdiction to the Commerce Department are manageable.
However, none of the proposed changes can happen without legislation.
In November, Berman, the top Democrat on the House Foreign Affairs Committee, introduced a bill called the Safeguarding United States Satellite Leadership and Security Act of 2011 (HR 3288), which would authorize the president to remove satellites from the USML. It would still prohibit export of commercial satellites to certain countries, including China.
His bill is co-sponsored by Rep. Don Manzullo, R-Ill.
Meanwhile, Sen. Michael Bennet, D-Colo., plans to introduce his own bill in the Senate this week.
However, not everyone on Capitol Hill is supportive. Rep. Mike Turner, R-Ohio, said he disagreed with the idea that relaxing export controls on thousands of space technologies would make the country safer or further national security goals.
A senior Senate staffer said, “You’re going to see a fair number of people with concerns.”
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Exportations d'Armes dans le Monde
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Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Coup d'arrêt à la hausse des dépenses militaires mondiales
http://www.lesechos.fr/entreprises-sect ... 313434.phpEvaluées à 1.740 milliards de dollars, les dépenses militaires sont restées stables en 2011, selon le Sipri. Après une décennie de forte croissance, c'est un coup d'arrêt très net. Les Etats-Unis ralentissent, l'Europe désarme, la Russie et la Chine modernisent.Les dépenses militaires marquent le pas dans le monde. Evaluées à 1.740 milliards de dollars en 2011 par l'Institut de recherche international pour la paix de Stockholm, le Sipri, elles n'ont progressé que de 0,3 % sur un an, à conditions économiques équivalentes. Après une décennie 2000 marquée par une croissance annuelle moyenne de 4,5 %, c'est un coup d'arrêt très net. « Au moins pour l'instant », estime Sam Perlo-Freeman, responsable du projet « dépenses militaires » du Sipri.
Les raisons de cette quasi stagnation sont connues. Elles tiennent d'abord aux décisions prises par les Etats-Unis, premier budget militaire de la planète, avec 711 milliards de dollars, soit 40 % du total. Pour réduire les déficits publics, l'administration Obama a agi sur deux fronts : retrait des troupes d'Irak et d'Afghanistan, et réduction du budget du Pentagone de 487 milliards sur dix ans.
Un montant spectaculaire, mais à relativiser. L'effort financier sera en effet assuré en partie par le retrait des théâtres d'opération. Il s'étalera jusqu'en 2021. Enfin et surtout, l'immense budget de recherche sera préservé. Pour autant, le Pentagone risque de devoir économiser 500 milliards de plus, un super-comité parlementaire bi-partisan n'ayant pas réussi à s'accorder sur des pistes supplémentaires de réduction du déficit.
Les effets de cette rigueur commencent à se sentir : l'année dernière, pour la première fois depuis 1998, les dépenses militaires américaines ont reculé, avec une baisse de 1,2 %.
La Chine championne de la croissance
L'Europe est dans une situation bien pire. Les pays de l'Est ont commencé à couper dans leurs budgets militaires dès 2009, les pays occidentaux les ont suivis d'un an. Au Royaume-Uni, où les guerres contre le terrorisme ont creusé le déficit, le gouvernement Cameron n'a pas fait dans la dentelle à son arrivée au pouvoir : retrait des portes-aéronefs du service, arrêt de grands programmes dispendieux... Certains militaires ont appris la fin de leur contrat pendant qu'ils bataillaient en Afghanistan.
En France, la loi de programmation militaire 2009-2014 est peu ou prou respectée. Mais les militaires craignent pour la suite. Malgré les promesses de Nicolas Sarkozy et de François Hollande, le serrage de ceinturon apparaît quasi certain.
Si l'on met de côté les pays du Golfe, grands clients des industriels de défense mais dont les statistiques officielles manquent de transparence, quatre pays se démarquent dans ce panorama mondial. Le Brésil maintient ses ambitions régionales, même si depuis son élection à la présidence, Dilma Rousseff a levé le pied, avec la volonté affichée de doter son pays d'une véritable industrie de l'armement. Même situation en Inde, comme en témoigne le projet d'achat de 126 Rafale.
La Russie n'est pas en reste. Obligé de remplacer un matériel hérité en majorité de l'ère soviétique, Vladimir Poutine veut consacrer 750 milliards de dollars à la modernisation de l'ex-armée rouge d'ici à 2020. Le pays dépense déjà plus d'argent pour sa défense que le Royaume-Uni ou la France.
Mais le champion absolu de la croissance, c'est la Chine, avec un bond de 170 % depuis 2002. Et encore, les chiffres de l'institut suédois sont sans doute sous-estimés. La volonté d'amener l'armée populaire au rang des meilleures ne fait aucun doute. Les grands programmes en cours en témoignent : porte-avions, missile balistique anti-navire, bombardier furtif... Tout cela ne fait qu'inquiéter les pays voisins et les Etats-Unis. De quoi provoquer une course à l'armement dans la région ? Non, estime le Sipri, car tous les pays ne craignent pas de la même façon la montée en puissance de Pékin.
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Re: Exportations d'Armes dans le Monde
U.K. Defense Exports Decline as Security Exports Rise
LONDON — British defense exports declined last year, but the fall was compensated for by an increase in overseas procurement of security equipment, the government department responsible for supporting the sales effort said.
Together defense and security sector exports totaled 8 billion pounds ($12.9 billion) in 2011, the Defence and Security Organisation said in an announcement.
The figures show that defense sales in 2011 were down by 400 million pounds to 5.4 billion pounds. The results mark the second year in a row defense exports have fallen after a spike in 2009 when they topped 7 billion pounds.
No market breakdown has been detailed by the British at this stage, but analysts said it was likely that Saudi Arabia and North America continue to dominate the sales list.
The decline saw the British share of the world defense export market for 2011 slip to 15 percent, the lowest it has been for several years.
Despite that, Britain retained its position as the second-biggest supplier behind the U.S. but just ahead of Russia and France, said the DSO.
The U.S., traditionally the biggest arms exporter in the world, accounted for 35 percent of the market.
The defense export sales arm of the U.K. Trade and Investment Department said that during a 10-year rolling average, Britain retains its target of scooping a 20 percent share of the world market.
The export performance was achieved despite the fact British industry didn’t record a significant platform export last year.
Trade and Investment minister Lord Green said that the performance of the defense sector in the “absence of a major defense platform export … illustrated the remarkable breadth and depth of the U.K.’s defense industrial base.”
Industry executives here said that 2011 was an oddity in that there was a dearth of platform export opportunities that got to signature stages in the areas where Britain excels.
The figures provided by the DSO are not directly comparable with many of its rivals, as the British report export orders won in any given year while others, such as the U.S., report export equipment deliveries over 12 months.
The British figures were released against a background of defense spending cuts in Europe, the U.S. and elsewhere.
That decline among some of world’s major defense spenders plus the emergence of serious new contenders for export dollars like South Korea have increased competition in a global market that the Stockholm International Peace Research Institute said April 17 had leveled out last year at $1.74 trillion.
The think tank said the 0.3 percent rise in military spending halted a run of continuous significant annual increases averaging 4.5 percent since 2001.
Middle East and Asian military expenditure continues to grow. An earlier report from SIPRI said Asia — led by India — now had the five biggest arms importers in the world.
The other nations were South Korea, Pakistan, China and Singapore, said SIPRI
Although defense exports were declining, there was good news from the security sector where exports rose 600 million pounds to 2.6 billion pounds to continue the trend in recent years of increasing penetration of overseas markets.
Green said the rise in security-sector exports was particularly strong in the cyber area.
How much of the British security systems export rise can be accounted for by new business and how much reflects a better understanding and definition of the sector is unclear.
http://www.defensenews.com/article/2012 ... |FRONTPAGE
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
http://www.armstrade.org/includes/perio ... tail.shtmlTSAMTO, le 4 mai. Selon les fonctionnaires du Secrétariat de l'industrie de la défense turque (SSM), le volume des exportations de produits de défense dans le pays en 2011 a dépassé le volume prévu de 1 milliard de dollars.
Comme l'a confirmé "hebdomadaire Jane de la Défense," un représentant de SSM, l'exportation de produits de défense en Turquie en 2011 s'élevait à 1,1 milliards de dollars, bien au-dessus du résultat 2010 (853 millions de dollars).
Bien que le MSS ne détaille pas la vente d'armes aux pays turc croyaient être devenus les principaux clients de l'Arabie saoudite, la Malaisie et les Émirats arabes unis.
Publié en Mars, la défense des plans stratégiques pour 2012-2016 en Turquie. d'assurer la croissance des exportations à 2 milliards d'ici 2016. Néanmoins, en 2012, SSM ne vous attendez pas à augmenter réalisé en 2011 et prévoit de fixer les taux de ventes à l'exportation à 1 milliard de dollars.
Comme prévu, la réduction des budgets de défense au cours des prochaines années 4-5 mènera à des changements dans le modèle d'exportation. SSM continuera à promouvoir l'industrie turque des produits aux marchés étrangers, ainsi que le cadre d'accords bilatéraux.
Bien que la Turquie a déjà identifié les principaux domaines de coopération bilatérale, y compris les accords avec l'Azerbaïdjan et l'Arabie saoudite, ces activités vont se poursuivre. Par exemple, dans un proche avenir devrait signer de nouveaux contrats avec le Kazakhstan, où il ya deux ans, il était une joint-venture.
Selon le SSM, l'industrie turque occupe une niche dans le marché mondial des armes, qui est situé juste en dessous du segment occupé par les principaux fournisseurs de produits de haute valeur. Cela permet à la défense de la Turquie, obtenu en utilisant la technologie pour offrir plus compétitive en termes de mise en performance / coût de production par rapport aux entreprises des États-Unis ou en Europe occidentale.
L'un des principaux facteurs, ce qui devrait permettre à la Turquie pour remplir la tâche d'accroître les exportations à 2 milliards de dollars en 2016, se poursuivra pendant les 10 dernières années de recherches approfondies et des travaux de développement. En particulier, on s'attend à ce que cela donnera la possibilité d'une percée dans les années 2013-2014. pour commercialiser des produits pour la marine, tout en la Turquie moment est présenté uniquement dans les bras de Gaza pour les troupes terrestres.
SSM s'attend à ce que les travaux en cours obtiendrez les commandes en premier lieu, de la Marine dans le golfe Persique et dans la région Asie-Pacifique pour la fourniture de petits patrouilleurs, corvettes et patrouilleurs. Comme prévu, les nouveaux domaines de coopération devrait également figurer sur les résultats de la «printemps arabe» et le développement des relations avec les régimes arrivés au pouvoir.
Selon «Jane», malgré les déclarations fortes, il convient de garder à l'esprit que la comparaison directe des exportations des différents pays ne peut pas être dû à des différences de méthodes de comptage utilisées.
Il s'agit notamment de la valeur des marchandises exportées SSM et fournis directement à une année donnée, mais ne prennent pas en compte le volume de la licence de production. Pas de données publiées sur le volume des nouveaux contrats et le carnet de commandes actuel. Le plus grand écart s'explique par le fait que la comptabilité est l'exportation du secteur de l'aérospatiale civile des biens.
Ainsi, selon la Défense Manufacturers Association de l'industrie de la Turquie (SaSaD), le volume des exportations militaires en 2011 s'élèvent à 414,8 millions de dollars, ce qui provoque des difficultés à comparer les performances, même par des experts dans le pays.
CONTEXTE:
Selon les données préliminaires TSAMTO identifié les exportations militaires de la Turquie en 2011 s'est élevé à 450,1 millions de dollars. Avec cet indicateur à l'horizon 2011, la Turquie se classe 15e dans le classement mondial TSAMTO
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Armes russes: des commandes pour plus de 38 mds USD
http://fr.rian.ru/defense/20120518/194759613.htmlLe carnet de commandes du fournisseur d'armes et de matériels de guerre russe Rostekhnologuii dépasse les 38 milliards de dollars, a annoncé le PDG de ce conglomérat public Sergueï Tchemezov lors d'une réunion présidée par le chef de l'Etat russe Vladimir Poutine.
"Si nos exportations s'élèvent actuellement à 10,7 milliards de dollars par an, notre carnet de commandes atteint déjà 38,1 milliards de dollars", a-t-il déclaré.
Selon M. Tchemezov, les ventes d'armes russes ne cessent de s'accroître.
Le PDG de Rostekhnologuii s'est par ailleurs dit opposé à l'idée d'accorder aux entreprises du complexe militaro-industriel le droit d'opérer sur le marché international des armements.
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Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Romania exports EUR 131 mln of weaponry to US, Netherlands, Morocco
weapons Photoxpress 4569997 Romania exports EUR 131 mln of weaponry to US, Netherlands, Morocco
Romania exported weapons worth some EUR 131 million in 2011, an increase of 6 percent on the year before, and a growth of 30 percent on 2009. Countries like the US, Afghanistan and the UK spent twice as much on weapons from Romania than in previous years.
At the same time, Germany spent four times less on Romanian weapons, while the US was Romania’s best client.
In the EU, the Netherlands spent most on Romanian weapons, despite the tensions between the two countries on Schengen accession. The US spent EUR 33.8 million on weapons from Romania, Morocco, some EUR 22.5 million, Afghanistan, EUR 19.2 million, the Netherlands, EUR 14.6 million, Israel, some EUR 11 million and Chile, EUR 4.5 million.
http://www.romania-insider.com/romania- ... cco/57885/
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Scandale des MiG russes livrés à l'Algérie: le dossier est clos
http://fr.rian.ru/discussion/20120530/194887317.htmlLe Tribunal municipal de Moscou a reconnu coupables les trois PDG qui avaient livré des pièces détachées usagées ou contrefaites au constructeur d'avions militaires russes MiG dans le cadre du fameux "contrat algérien". La découverte de pièces défectueuses sur les avions russes livrés en 2007 a servi à l'Algérie de prétexte formel pour résilier le contrat avec le constructeur russe.
Mais était-il seulement question de pièces détachées? Les experts ne sont pas unanimes.
Des scandales liés à la fourniture de pièces détachées contrefaites destinées au matériel militaire exporté et acheté par les armées nationales, éclatent régulièrement dans les pays les plus divers. Notamment l'Algérie n'a pas pénalisé que des entreprises aéronautiques russes mais elle a aussi forcé la Chine à reprendre un lot de missiles sol-mer dans lesquels des défaillances techniques avaient été détectées. Ce scandale a pourtant été étouffé: la presse chinoise est strictement contrôlée par l'Etat.
Quant au scandale lié au refus de l'Algérie d'accepter les avions russes livrés, il a été relayé par la presse et a eu un grand retentissement. Son effet a été particulièrement néfaste car il a directement terni l'image de l'industrie aéronautique russe, un des piliers de l'industrie nationale de la défense, source fiable de revenus dus aux exportations. Le contrat en question n'était pas mince: il s'agissait de livrer 28 MiG-29SMT monoplaces et 6 MiG-29UBT biplaces pour un montant de près de 1,3 milliard de dollars.
Les commentateurs ont formulé à l'époque les hypothèses les plus diverses allant des manigances des services spéciaux français aux intrigues des concurrents russes. Les auteurs les plus pessimistes s'accordaient à dire que le "refus algérien" était lié à une crise systémique profonde de l'industrie militaire aéronautique de Russie et présageait une série d'événements similaires conduisant à une chute brusque des revenus provenant des exportations.
La réalité s'est comme d'habitude avérée à la fois plus simple et plus complexe.
La genèse du conflit
Le mécontentement des militaires algériens, ou au moins de certains d'entre eux, s'est manifesté pour la première fois en 2006-2007 par une activité accrue des Algériens sur le marché des moteurs d'avion. Selon les informations disponibles, les Algériens réfléchissaient alors à la possibilité d'acquérir un lot important de moteurs RD-33 de la troisième série améliorée afin de rééquiper les 27 MiG-29 et MiG-29UB dont ils disposaient et qu'ils avaient achetés aux armées de l'air biélorusse et ukrainienne entre 1999 et 2001.
Le problème est que ces avions étaient sensés être envoyés en Russie dans le cadre d'un contrat de reprise en échange d'avions neufs, et la recherche de nouveaux moteurs pour des avions destinés à être retirés du service dans les prochains mois paraissait suspecte.
On a rapidement appris qu'à cette époque l'Algérie n'était plus disposée à renvoyer en Russie les MiG usagés: ce danger menaçait désormais les MiG neufs sur lesquels des pièces détachées contrefaites avaient été détectées.
Mais l'Algérie est un client de longue date, voire l'un des plus importants aujourd'hui, de l'industrie d'armement russe. Les forces armées locales sont dotées à pratiquement 100% de matériel soviétique/russe, et l'Algérie continue d'en acquérir et poursuit la modernisation rapide de sa machine de guerre.
Ce faisant, l'armée algérienne se démarque par une approche systémique de l'achat d'armes: elle achète le matériel dont elle a réellement besoin, et elle l'exploite intensivement. Etant donné l'approche méticuleuse du client et une qualification suffisamment élevée de ses experts, il était inévitable que les pièces détachées de mauvaise qualité soient découvertes sur les MiG fraîchement livrés.
Le rôle des MiG dans la politique intérieure algérienne
"La crise des relations russo-algériennes avait plusieurs volets mais son principal facteur était la concurrence des factions au sein de l'élite militaire algérienne, estime Konstantin Makienko, directeur adjoint du Centre d'analyse des stratégies et des technologies.
Pendant un certain temps, le scandale est resté confiné à la correspondance entre les parties. Selon certaines informations, la Russie offrait à l'Algérie plusieurs solutions du problème, notamment le remplacement des pièces défectueuses et même des avions. La Russie disposait d'ailleurs d'un atout: 15 avions sur 34 avaient déjà été acceptés par la partie algérienne avec signature de récépissés attestant l'absence d'objections de la part du client. Ces avions avaient été livrés à l'Algérie avant mai 2007.
L'une des solutions proposées aurait probablement été acceptée par le client mais la politique intérieure de l'Algérie est alors entrée en jeu. Le général Mohamed Lamine Mediène, dit Toufik, responsable du département du Renseignement et de la Sécurité (le service de renseignements algérien) s'est avéré le principal adversaire du contrat. Ce membre extrêmement influent du régime algérien et membre du "clan kabyle" contrôlait l'armée de l'air nationale dont la direction comprenait également beaucoup de représentants de la diaspora kabyle.
Selon les experts, le général Mediène avait des intérêts d'affaires en France où il avait longtemps vécu et travaillé, et il était donc possible qu'il défende les intérêts des entreprises aéronautiques françaises, ce qui amena à évoquer la "filière française" dans cette affaire.
Apparemment, Mohamed Mediène tentait de circonvenir le chef d'état-major de l'armée algérienne, Ahmed Gaïd Salah, représentant de la "faction prorusse": le chef d'état-major est considéré comme un partisan convaincu de la coopération militaire et technique avec la Russie, il parle le russe et est un expert en matériel de guerre russe.
Toutefois, le général Ahmed Gaïd Salah contrôlait principalement les livraisons du matériel pour l'armée de terre et son influence sur l'armée de l'air était limitée, surtout à cette époque où on ne savait pas encore avec certitude si le président en exercice, Abdelaziz Bouteflika, briguerait le troisième mandat (Gaïd Salah est largement considéré comme un homme de confiance du président).
Quoi qu'il en soit, le gouvernement algérien a catégoriquement refusé d'accepter de nouveaux MiG, a exigé la restitution de l'avance à hauteur de 250 millions de dollars et a déclaré son intention de retourner à la Russie les avions déjà livrés. Par ailleurs, les Algériens liaient au respect de leurs exigences l'exécution des autres contrats faisant partie d'une volumineuse enveloppe de près de 8 milliards de dollars.
En mars 2008, le scandale a été relayé par la presse: le quotidien russe Kommersant a fait part de l'intention des Algériens de rendre les avions "de mauvaise qualité" et d'exiger la restitution de l'avance. Fin mars, le retour des MiG a été décidé mais l'avenir de la coopération militaire et technique russo-algérienne restait incertain.
Tout est bien qui fini bien
L'histoire s'est toutefois conclue sur une meilleure note que l'on n'aurait pu s'imaginer. Après avoir refusé les MiG russes, l'Algérie ne s'est tout de même pas jetée dans les bras des constructeurs français ou autres d'avions militaires.
Les autres contrats conclus avec la Russie étaient progressivement honorés, et après l'éclatement du scandale l'Algérie a même signé plusieurs autres accords avec la Russie stipulant la fourniture du matériel de guerre pour un montant dépassant 2 milliards de dollars. Les Algériens ont notamment acheté 16 avions supplémentaires Su-30 MKI (A) venant s'ajouter aux 28 avions déjà commandés.
Les MiG précédemment expédiés en Algérie ont été restitués à la Russie. Tout comme les autres appareils fabriqués dans le cadre du même contrat, ils ont été rééquipés en se débarrassant des pièces détachées défectueuses et ont formé le premier lot de nouveaux chasseurs MiG à être livrés à l'armée de l'air russe depuis 1993. Les avions font désormais partie du 5ème groupe d'avions (de Koursk) de la base aéronautique N° 7.000 (de Voronej) de l'armée de l'air russe.
Les PGD véreux coupables d'avoir équipé des avions neufs avec des pièces contrefaites et usagées, ont été condamnés en plusieurs étapes, toutefois personne n'a été puni de façon particulièrement sévère: le tribunal s'est limité à des peines avec sursis et à des amendes de plusieurs centaines de milliers de roubles.
Apparemment, cette indulgence du tribunal s'inscrit dans la libéralisation de l'approche des délits économiques prônée par l'ex-président et l'actuel premier ministre russe Dmitri Medvedev.
Un autre facteur semble également plausible: de nombreux responsables sont toujours en liberté qui auraient dû présenter leur démission, voire se retrouver derrières les barreaux si les accusés, frappés par des condamnations trop sévères, avaient fait des révélations.
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Le Venezuela compte exporter des armements
http://fr.rian.ru/defense/20120614/195039356.htmlLe Venezuela a l'intention de commencer à exporter ses propres armements, notamment des armes automatiques, des véhicules militaires et des drones, a déclaré mercredi soir le président vénézuélien Hugo Chavez à la télévision publique du pays.
"Viendra un temps où nous commencerons à livrer des milliers de véhicules Tiuna en différentes versions non seulement sur le marché intérieur, mais également à l'export. La même chose peut être dite concernant les mitraillettes AK-103, leur munitions et les drones", a annoncé le chef de l'Etat vénézuélien lors d'une réunion avec les chefs des forces armées de son pays.
Actuellement, une usine de production de mitraillettes AK-103 est en cours d'implantation au Venezuela avec l'assistance de spécialistes russes. Pour le moment, sa construction n'est achevée qu'à 60%. Selon un représentant de l'armée vénézuélienne, après son entrée en service, l'usine pourra produire 25.000 mitraillettes et 60 millions de munitions par an.
Actuellement, le Venezuela ne produit que 3.000 mitraillettes AK-103 par an.
A l'issue de l'année 2011, le Venezuela a été classé au premier rang des importateurs d'armes russes par le Centre de l'analyse du commerce mondial des armes. Ainsi, le Venezuela a acheté des chars de combat T-72B1, des véhicules de combat d'infanterie BMP-3M, des blindés BTR-80A, des obusiers automoteurs 2S19 "MSTA-S", des mortiers automoteurs 2S23 "Nona-SVK", des mortiers 2S12A "Sani", des systèmes lance-roquettes multiples 9K51 BM-21 «Grad», ainsi que d'autres équipements.
En avril dernier, la Russie a achevé la livraison au Venezuela de 92 chars de combat T-72B1 en vertu d'un contrat conclu en 2009.
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
SAMP/T : les enjeux du contrat turc
http://www.air-cosmos.com/defense/samp- ... -turc.html
Comme le rappelle la presse turque ce matin, Ankara pourrait choisir très prochainement de "shortlister" un petit nombre d'industriels qui concourent actuellement dans le cadre de la compétition T-LORAMIDS, pour la fourniture d'un système de défense aérienne du territoire national. Face aux offres chinoises, russes et américaines, le consortium Eurosam (MBDA/Thales) compte beaucoup sur ce marché pour sécuriser une première vente export de son système SAMP/T.
Avec une valeur potentielle de plus de 4 milliards de dollars, la compétition T-LORAMIDS est des plus ambitieuses et pourrait prendre des airs de marché-test pour le SAMP/T. La Turquie ambitionne en effet de renouveler intégralement son système de défense aérienne moyenne et longue portée, tout en préparant une possible extension de capacités vers la défense contre les missiles balistiques de théâtre.
Pour l'offre SAMP/T, c'est là que le bât blesse : dans sa configuration actuelle, le système ne dispose pas d'un radar de surveillance permettant de détecter efficacement de telles menaces balistiques. C'est le GS1000, proposé par Thales, qui est censé remplir cette mission. Le problème, c'est que son financement en France n'est pas prévu avant la fin de la décennie. Et une tentative de vendre ce radar à la Corée du Sud s'est soldée par un échec, le pays préférant une solution israélienne.
Pour pallier l'absence de GS1000, le consortium Eurosam entend donc proposer une solution alternative, utilisant le radar Ground Master 400 (GM400) de Thales à des fins de surveillance longue portée. Dans sa version la plus puissante GM406, le radar pourrait ainsi fournir une désignation d'objectif suffisante pour l'interception de missiles balistiques de courte portée, soit 300 km environ. Le radar GM400 (en photo) a déjà remporté un franc succès à l'export, avec plus de 30 exemplaires vendus, dont les plus récents au Maroc et au Chili. Reste à savoir si cette solution technique sera suffisante pour emporter la victoire en Turquie. Réponse dans quelques mois...
http://www.air-cosmos.com/defense/samp- ... -turc.html
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
La Russie pourrait accroître sa part de marché mondiale dans le cas des véhicules blindés en raison de soutenir les producteurs nationaux
http://www.armstrade.org/includes/perio ... tail.shtmlTSAMTO, le 29 Juin. L'exposition "Oboronekspo 2012" TSAMTO publie une analyse de marché mondial pour les nouveaux véhicules blindés en 2008-2011. et les prévisions pour les 4 prochaines années (2012-2015.).
Pour les producteurs nationaux, ce segment en croissance rapide d'un grand intérêt, puisque la Russie commence à peine à «casser» dans ce marché. Bien que la présence de la Russie dans ce segment du marché mondial (par opposition aux catégories de véhicules de combat blindés et MBT) sont très modestes. Pour la période 2008-2015. Part de la Russie dans ce segment de marché TSAMTO estimée à 2% sur le paramètre quantitatif, et de 0,6% en termes de valeur de l'offre.
Selon TSAMTO dans les prochaines période de quatre ans (2012-2015). Ventes à l'exportation de nouveaux véhicules blindés sur le marché mondial sera au moins 8834 unités. le montant de 4,16 milliards de dollars dans le cas où les délais de livraison des contrats en cours, les intentions déclarées et les offres.
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Armes russes: 43 mds USD de commandes par les pays étrangers (Poutine)
http://fr.rian.ru/defense/20120702/195227087.htmlEn 2012, la Russie a signé des contrats d'exportation d'armements pour 5,7 milliards de dollars, et le portefeuille des commandes du complexe militaro-industriel atteignant au total 43 milliards de dollars, a annoncé lundi le président russe Vladimir Poutine.
"Dès cette année, de nouveaux contrats à l'exportation pour 5,7 milliards de dollars ont été signés, ce qui est de 2,4 milliards de dollars supérieur au premier semestre de 2011", a indiqué le chef de l'Etat lors d'une réunion de la commission pour la coopération technique militaire à Sotchi (mer Noire).
"Au total, le portefeuille des commandes à l'exportation constitue quelque 43 milliards de dollars, ce qui signifie que notre industrie de la Défense et ses entreprises connexes vont recevoir des ressources supplémentaires pour leurs développement et modernisation", a-t-il ajouté.
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
La Russie, 2e exportateur d'armements au monde (Poutine)
http://fr.rian.ru/defense/20120702/195226869.htmlLa Russie arrive en 2e position dans le monde pour le volume de ses exportations d'armements, a déclaré lundi le président russe Vladimir Poutine.
"La Russie arrive en 2e position dans le monde pour le volume des exportations d'armements", a indiqué le chef de l'Etat qui citait les données de l'Institut international de recherches sur la paix de Stockholm (SIPRI), avant de préciser que le pays assurait 24% des exportations mondiales.
Selon le SIPRI, 30% du volume mondial des exportations d'armes reviennent aux Etats-Unis, 9% à l'Allemagne et 8% à la France.
"Le marché des armes est complexe, et la concurrence y est âpre. Aussi les succès de la Russie y sont-il d'autant plus spectaculaires", a souligné M.Poutine lors d'une réunion sur la coopération militaire technique à Sotchi (mer Noire).
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Russian Analysts Skeptical About Arms Trade Treaty
http://en.rian.ru/analysis/20120703/174382218.htmlA possible global arms trade treaty set to be discussed at a United Nations conference is unlikely to prove effective as major arms traders, including Russia and the United States, have no interest in reducing weapons sales, Russian analysts said on Tuesday.
The New York conference, bringing together delegates from more than 150 countries, was due to open on Monday. Its opening was delayed, however, after Arab nations demanded that the Palestinians, who have observer status at the UN, receive a seat at the conference, a move strongly opposed by Israel.
Re: Exportations d'Armes dans le Monde
Russia Calls for Flexibility in Arms Trade Control
http://en.rian.ru/world/20120707/174446048.htmlA future global arms trade treaty should outline general principles for preventing illegal arms trade and should leave it up to national governments to decide on particular ways of their implementation, a senior Russian diplomat said during a United Nations Conference on the Arms Trade Treaty under way in New York.
“The document should establish general rules and principles, while their implementation mode will be decided upon by governments proceeding from the specifics of national legislation and existing practice,” Alexander Deineko, the deputy head of the Russian Foreign Ministry Department of Security and Disarmament, told the participants in the conference on Friday.